Cinq choses a retenir de 2023

La laureate est l'une des voix les plus fortes appelant les pays riches, ceux qui ont le plus pollue la planete, a soutenir les nations confrontees a une plus grande vulnerabilite, a des pertes permanentes ou a des dommages dus au changement climatique. Selon ses mots : "Les pays en developpement exhortent leurs voisins plus riches a faire davantage, compte tenu de la richesse qu'ils ont accumulee pendant des annees en brulant des combustibles fossiles sans retenue." En 2021, elle a contribue au lancement de l'Initiative de Bridgetown, un changement radical visant a acheminer rapidement des fonds en faveur de l'adaptation climatique. En 2023, elle a convoque a Paris le sommet pour un Nouveau Pacte financier mondial, plaidant pour la reforme des banques multilaterales de developpement et la reduction des couts pour les petits Etats insulaires. Certains de ces Etats, situes dans les Caraibes, sont fortement mis a l'epreuve par le changement climatique et les catastrophes naturelles, ce qui conduit a des migrations forcees internes et internationales.

Davantage de migrants pousses vers la mer

Comme sur le vieux continent, on observe une hausse du deplacement force des "boat people", des personnes cherchant une nouvelle vie par des routes maritimes extremement dangereuses. Nous esperons que les iles d'accueil, dans le cas des Caraibes, recevront cette population selon une approche fondee sur les droits, en sauvant des vies ou en integrant celles et ceux qui risquent tout, y compris les femmes migrantes enceintes, les enfants et les adolescents. La plupart de ceux qui entreprennent le voyage en yole veulent atteindre les Etats-Unis, mais ils se dirigent aussi vers des territoires comme la Jamaique, le Mexique, les iles Caimans et d'autres lieux du bassin caribeen. Le 30 decembre 2023, 10 personnes haitiennes ont ete retenues en Jamaique, cinquieme groupe a y debarquer en 2023. En moins de huit heures, elles ont ete renvoyees dans leur pays. Un autre groupe de 37 personnes haitiennes arrivees par mer en juillet attend encore des nouvelles de sa demande d'asile.

Haiti

En Haiti, le deplacement interne est important, avec au moins 200 000 personnes en mobilite forcee, selon la matrice correspondante de l'OIM. La crise en Haiti a un impact differencie sur les enfants et les adolescents, dont 2,6 millions avaient besoin d'une assistance urgente pour sauver des vies en 2023 en raison de l'acces insuffisant a l'eau potable, a une alimentation abordable, a des services de sante de base et a une protection contre la violence. Les effets de la faim chronique et de la malnutrition, qui comprennent un affaiblissement de l'immunite et une vulnerabilite accrue aux problemes de sante, affectent particulierement les plus jeunes. A cela s'ajoute la violence des gangs, illustree par un incident survenu le 25 decembre 2023. L'UNICEF s'est dit profondement choque et indigne par les horribles attaques perpetrees par un groupe arme contre une famille a Croix-des-Bouquets, lorsque ce groupe a attaque sans pitie, causant la mort de quatre personnes, dont deux fillettes innocentes de moins de 10 ans.

Frontieres sous les projecteurs

Le Venezuela et le Guyana sont parvenus a un accord pour ne pas utiliser la force afin de resoudre un differend territorial concernant la region de l'Essequibo, connue pour ses reserves de petrole, apres une reunion tendue dans les Caraibes. Le president guyanais Irfaan Ali et le president venezuelien Nicolas Maduro sont convenus de "ne menacer ni utiliser la force en aucune circonstance... et de s'abstenir, par des actes ou des paroles, d'aggraver tout conflit" lors d'une conference de presse en decembre 2023, rendue possible grace a la mediation de la CARICOM et de la CELAC. Par ailleurs, depuis la mi-septembre, la frontiere dominico-haitienne est devenue le theatre d'un conflit a l'echelle de l'ile lorsque le gouvernement haitien a annonce son soutien a la construction d'un canal qui pourrait detourner l'eau de la riviere Massacre partagee par Haiti et la Republique dominicaine. Le president dominicain Luis Abinader a immediatement pris des mesures extremes en fermant la frontiere pendant un mois, avec des consequences negatives pour les economies des deux cotes, surtout pour les petits commercants et les habitants de la frontiere. Loin de produire les effets desires, a la fin de 2023, le conflit n'etait toujours pas resolu.

A la veille des elections

Les elections et la politique sont toujours determinantes, mais 2024 sera une annee exceptionnelle. Les elections aux Etats-Unis joueront un role immense dans la region, non seulement sur la migration, mais aussi sur de multiples questions pouvant encourager ou freiner les intentions de migrer. Ce sera la premiere fois en 12 ans que les Etats-Unis et le Mexique organiseront des elections en meme temps, et l'avenir de la cooperation bilaterale et regionale dependra largement de ces resultats. Les elections en Republique dominicaine ont un profil plus bas, mais elles pourraient elles aussi avoir des implications pour la politique migratoire. Le president sortant Luis Abinader a ferme la frontiere avec Haiti et mene des politiques tres restrictives, vivement critiquees par les organisations de defense des droits humains et de la societe civile. Il reste a voir si la campagne electorale et la periode presidentielle suivante, qu'elles soient menees par Abinader ou par une autre personne, maintiendront les memes politiques ou deviendront encore plus restrictives, sachant que le sentiment anti-haitien est regulierement instrumentalise a des fins politiques.